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为妇女和少数族裔发声

不少人会讨论性别歧视、性别暴力或种族歧视,而我的工作则强调,这些问题的受害者不仅有单一身份。我希望令大众明白我们均拥有多重身份,当你在一个人身上同时找到某些身份时,当中所产生的特别脆弱之处和明显的劣势,需要我们了解。

纪佩雅女士(左三)於2013年3月参与联合国人权事务委员会的香港代表团

纪佩雅女士(左三)於2013年3月参与联合国人权事务委员会的香港代表团

纪佩雅女士(右)与平等机会委员会(平机会)前主席周一岳医生於2015年11月平机会举办的性别暴力研究报告会上

纪佩雅女士(右)与平等机会委员会(平机会)前主席周一岳医生於2015年11月平机会举办的性别暴力研究报告会上

纪佩雅女士(左)参与由香港社会服务联会於2018年3月举办的《香港少数族裔及移民家暴受害者求助行为》研究报告会

纪佩雅女士(左)参与由香港社会服务联会於2018年3月举办的《香港少数族裔及移民家暴受害者求助行为》研究报告会

妇女和少数族裔在香港应有的公平及平等待遇经常被忽视。法律学院纪佩雅副教授的工作帮助社会理解该如何平衡及作出纠正。

自2012年起,纪佩雅女士开始汇编有力的证据,向政府和国际组织指出香港社会对妇女和少数族裔的歧视、不自觉的偏见以及不公平对待。她就以上问题为政府、非政府组织、企业和平等机会委员会举办培训课程,并汇聚多方面的持份者就家庭佣工、少数族裔儿童和性暴力受害者的困境进行圆桌会议。

纪佩雅女士的努力带来切实的改进。她的研究显示,少数族裔在每个学习阶段都被边缘化,与公立学校的本地华裔学生分隔。及后,政府承诺正式废除指定学校政策并改善入学政策,以及提供额外资源改善少数族裔的中文教育。此外,经过纪佩雅女士与性暴力受害者支援中心风雨兰一番游说后,律政司决定於法庭上安装屏障,让性暴力受害者可以在屏后作证。

她的工作亦促进社会讨论从前被忽视的少数族裔问题。在她发表了一份关於1997年至2014年少数族裔人士状况的报告后,立法会成立了一个专责少数族裔权益的小组委员会。她对少数族裔妇女所受到性暴力和家庭暴力的研究亦促使立法会的特别小组委员会开始收集各持份者对相关问题的意见。

她的陈述获归纳於2013年联合国人权事务委员会联合国儿童权利委员会就香港国际人权义务发表的审议结纶。

她说:「不少人会讨论性别歧视、性别暴力或种族歧视,而我的工作则强调,这些问题的受害者不仅有单一身份。我们均拥有多重身份,当你在一个人身上同时找到某些身份时,当中所产生的特别脆弱之处和明显的劣势,需要我们了解。除非我们能够了解我们所服务的对象,否则我们无法制定有效的法律或政策。我想提高社会、专业界别、政府以及非政府部门对这方面的认知。」

纪佩雅女士还鼓励社工、非政府组织、医护人员和警员进行敏感度训练,使他们能够更敏感地处理涉及少数族裔和妇女的情况。例如,训练会强调翻译服务的重要性,而现时为了节省时间,翻译服务通常都会被略过。另外,透过担任香港大学平等机会事务处的种族、家庭岗位和性别认同工作组主席,她亦帮助港大确定更多性别友善的政策。

她说:「我很高兴这里的文化有所改变。政府不再否认香港有种族歧视问题,更分配资源来补救他们现在承认是不可接受的种族边缘化模式。非政府组织亦获启发为这被忽视的范畴进行研究、监督政策并促请政府改善。」

法律学纪佩雅女士获法律学院颁发2017年「学院知识交流奖」,获奖项目为「以法律为弱势消除公义鸿沟:应用跨界别研究及实质平等」。

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